Федерална агенция за държавните резерви

Федерална агенция за държавните резерви (Росрезерв) - руският федерален изпълнителен орган, който управлява единната система на държавния резерв на Руската федерация.

На Rosrezerv са поверени функциите по формиране, съхраняване и поддържане на запасите от държавния материален резерв, предназначени да задоволят мобилизационните нужди на Руската федерация, спешна работа по време на премахването на последствията от извънредни ситуации, осигуряване на държавна подкрепа за различни сектори на икономиката организации, съставни образувания на Руската федерация с цел стабилизиране на икономиката в случай на временни смущения в доставката на критични ресурси и храна, предоставяне на хуманитарна помощ и регулиране на пазара.

Съдържание

Основните функции на Федералната резервна агенция в рамките на установените правомощия са:

  • разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на управлението на държавния материален резерв;
  • управление на системата на държавния материален резерв;
  • упражнява от името на Руската федерация правомощията на собственика по отношение на материални активи на държавния резерв;
  • формиране, разполагане, съхранение и поддържане на инвентаризации на държавния материален резерв, организация на тяхната ведомствена защита;
  • контрол върху наличието на материални активи от държавния материален резерв, тяхното движение и състояние;
  • своевременно освежаване на материални активи от държавния материален резерв;
  • определяне на условията за съхранение в държавния материален резерв на материални активи, като се вземат предвид изискванията на държавните стандарти и техническите условия;
  • дейности за осигуряване на възвръщаемостта в срок на материални активи, заимствани от държавния материален резерв.

Историята на създаването на държавни резерви в Русия има дълги корени. Още през 15 век в Русия те изграждат поръчки за съхранение на държавно зърно. Към 17 век са създадени специални парични и зърнени поръчки за събиране на зърно в случай на война. Особено голямо внимание беше обърнато на този въпрос от Петър I, който установи "Провизионния ред". Тази структура на задачите е доста подобна на съвременната Rosrezerv.

Девизът на Rosrezerv е цитат от текста на „Наказана памет за съхранението на зърнени запаси“, написан през 1629 г. от царя и великия херцог на цяла Русия Михаил Федорович Романов до войводата от Оскол Д. М. Яблочков [1] .

През 1939 г. системата на държавните резерви получава собствен изследователски център за разработване на технологии за дългосрочно съхранение на стоки и материали - Централната изследователска лаборатория, въз основа на която по-късно е създаден Изследователският институт по проблемите на съхранението.

Говорейки за ролята на държавния резерв в началото на Великата отечествена война, маршал Г.К. Жуков отбеляза, че държавните резервни запаси са създадени за „осигуряване на прехвърляне на икономиката на военни начала и снабдяване с войски, докато икономиката изцяло спечели за нуждите на войната", И подчерта, че"тези резерви, положени в навечерието на войната, въпреки че бяха доста скромни, помогнаха на националната икономика, въпреки трудната 1941 година, бързо да поеме темпото и обхвата, необходими за успешното провеждане на войната".

От края на 30-те години в цялата страна започват да се изграждат специални съоръжения за съхранение и са ремонтирани предишни адити. И така, най-голямото хранилище с естествен студ се превърна в кариера в Соколски гори (Красная Глинка, Самара). Адитите бяха подсилени, тръби бяха положени в редица подземни зали, през които циркулира охлаждащата "саламура". Хладилните камери са разположени в минни разработки на разстояние 300-400 метра от земната повърхност. Общият капацитет за еднократно съхранение на продукти е 16 400 тона. През 90-те години обектът е приватизиран и губи значението си. В момента функционират само една хладилна камера (-18 градуса) и няколко камери с естествен студ (-3 градуса).

За 1941-1945г. За нуждите от държавния резерв бяха освободени около 20 милиона тона хляб, около 3 милиона тона хранителни продукти, около 2 милиона тона метали, въглища - 16 милиона тона, петролни продукти - 9 милиона тона, дървен материал - 6 милиона кубически метра на армията и икономиката. Значителна част от продуктите и материалите, доставяни от съюзническите сили по Lend-Lease, също преминават през базите на държавния резерв, откъдето се разпространяват в армията или отбранителната индустрия.

Обемите на държавните резерви през годините на Великата отечествена война не само не намаляват, но в резултат на огромното усилие на силите и строгата икономия на ресурси, те почти се удвояват при някои видове. Благодарение на тези резерви в следвоенния период беше осигурено възстановяването на националната икономика.

Началото на Студената война породи създаването на безпрецедентно големи по обем и обхват резерви, но тези резерви бяха използвани не само за военни цели. Държавните резерви са участвали в премахването на последиците от земетресенията в Ташкент (1967) и Спитак (1988). През 1986 г. хиляди тонове олово за изграждането на саркофаг над енергийния блок на атомната електроцентрала в Чернобил бързо бяха изпратени от специални хранилища на държавния резерв. През 1990 г. в системата на държавния резерв започва работа по създаването на специален фонд от стоки и материали, предназначен за предприемане на приоритетни мерки за премахване на последствията от извънредни ситуации и предоставяне на хуманитарна помощ.